穿透式監(jiān)管體系的核心目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)“全級(jí)次覆蓋”。
國(guó)資委2號(hào)文和15號(hào)文明確要求實(shí)現(xiàn)“全級(jí)次覆蓋、全業(yè)務(wù)在線、全系統(tǒng)聯(lián)通、全要素監(jiān)管”。但在實(shí)踐中，“全級(jí)次”這三個(gè)字，其實(shí)隱藏著一系列 ……
2026-05-19
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穿透式監(jiān)管全級(jí)次架構(gòu)設(shè)計(jì)的原理與實(shí)務(wù)
十年砥礪，一家國(guó)資CVC的崛起密碼
中國(guó)創(chuàng)投行業(yè)迎來(lái)久違的一幕。
2026開年，智譜正式登陸港交所，成為“全球大模型第一股”。此后股價(jià)一路高漲，最新市值超5000億港元。另一邊，摩爾線程2025年底登陸科創(chuàng)板，締造“國(guó)產(chǎn)G ……
2026-05-18
子公司從事融資性貿(mào)易或者虛假貿(mào)易，國(guó)企集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)怎么做才能被免予承擔(dān)責(zé)任？
很多國(guó)企集團(tuán)都成立了貿(mào)易子公司，這些子公司原本承擔(dān)的是供應(yīng)鏈服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、資源組織等功能，但在現(xiàn)實(shí)中，很多貿(mào)易子公司慢慢變成了集團(tuán)做規(guī)模、做收入、做融資、沖排名的工具。
因?yàn)樯厦娴闹笜?biāo) ……
2026-05-15
國(guó)企供應(yīng)鏈貿(mào)易：合規(guī)與發(fā)展之間那條不太好走的路
近幾年，國(guó)資委從74號(hào)文到＂十不準(zhǔn)＂，對(duì)國(guó)有企業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度持續(xù)加碼。融資性貿(mào)易排查一輪接一輪，各省配套細(xì)則陸續(xù)落地，涉及處置的違規(guī)業(yè)務(wù)金額累計(jì)數(shù)千億。監(jiān)管的決心和力度有目共睹。
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2026-05-14
國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控中 思想政治工作的創(chuàng)新路徑與實(shí)踐探索
摘要：
本文結(jié)合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)踐，分析了思想政治工作在工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控中的現(xiàn)實(shí)困境，并從組織機(jī)制、教育方式、監(jiān)督載體、制度保障等維度探索紀(jì)檢監(jiān)督與思想政治工作有機(jī)融合的 ……
2026-05-13
超效益集團(tuán)型企業(yè)必須補(bǔ)上跨層次治理這堂課
前言
當(dāng)前，中國(guó)企業(yè)治理探索在完善具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度上已邁入全新境界，集團(tuán)化、多元化、國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程中，跨層次治理正面臨七大現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：
1.層級(jí)傳導(dǎo)衰減挑戰(zhàn)：戰(zhàn)略、制度 ……
2026-05-13
從“風(fēng)險(xiǎn)一體化”到“穿透式監(jiān)管”，再到“風(fēng)控?cái)?shù)智化”
最近幾年，在央企廣義的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管控領(lǐng)域，逐漸出現(xiàn)幾個(gè)密切相關(guān)的概念，即法務(wù)合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)一體化、穿透式監(jiān)管和風(fēng)控?cái)?shù)智化。
這三個(gè)概念或三套做法，其實(shí)分別代表著不同的管理思維和技術(shù)路徑。
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2026-05-13
三資三化改革攻堅(jiān)：萬(wàn)億國(guó)資如何喚醒，破解地方債務(wù)困局？
當(dāng)土地財(cái)政漸顯疲態(tài)，地方債務(wù)攻堅(jiān)進(jìn)入深水區(qū)，國(guó)有“三資三化”改革正成為地方破局的關(guān)鍵抓手。湖北、安徽兩省率先拿出萬(wàn)億級(jí)實(shí)操方案，以“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化、資金杠桿化”為路徑，將沉睡的國(guó)有家底轉(zhuǎn)化 ……
2026-05-12
有章可循、有據(jù)可查——論集團(tuán)管控下的子公司工資總額如何界定
隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化拓展、區(qū)域集團(tuán)化整合的發(fā)展趨勢(shì)促使企業(yè)迎來(lái)歷史性的發(fā)展契機(jī)。目前，集團(tuán)化組織架構(gòu)已經(jīng)成為一體化企業(yè)組織體系設(shè)計(jì)的主流模式，在此背景下，各集團(tuán)均在摸索科學(xué)高 ……
2026-05-11
國(guó)企改革中防范法人人格穿透濫用、破解治理空心化的核心路徑
國(guó)企集團(tuán)管控與子公司法人獨(dú)立性的核心矛盾，本質(zhì)是股權(quán)管控與行政干預(yù)的邊界沖突?？偛柯毮懿块T越過(guò)子公司董事會(huì)直接指揮經(jīng)理層，是典型的股東權(quán)利濫用，不僅直接導(dǎo)致子公司法人治理空心化，更會(huì)觸發(fā)2024年 ……
2026-05-11
聚焦國(guó)資央企是保障國(guó)家戰(zhàn)略安全的核心力量
國(guó)家安全是治國(guó)安邦的重要基石，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，是立足新 ……
2026-05-11
國(guó)企改革背景下企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新策略
摘要
近年來(lái)，國(guó)企改革已從制度框架的構(gòu)建轉(zhuǎn)入效能提升的關(guān)鍵階段，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的適應(yīng)性、靈活性和創(chuàng)新性提出了更高要求。本文立足改革要求，系統(tǒng)分析當(dāng)前國(guó)企經(jīng)營(yíng)模式存在的主要問題，并從市場(chǎng)化 ……
2026-05-09
國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管體系與合規(guī)路徑全解析
國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓因其涉及“國(guó)有資產(chǎn)流失”的紅線問題，長(zhǎng)期以來(lái)受到比普通股權(quán)轉(zhuǎn)讓更為嚴(yán)格的監(jiān)管。作為國(guó)有企業(yè)公司治理的實(shí)務(wù)律師，筆者在日常服務(wù)中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)管理者對(duì)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的理解仍停留在“經(jīng)國(guó)資委 ……
2026-05-08
智慧黨建平臺(tái)在油田企業(yè)中的全面覆蓋模式研究
摘要：國(guó)有企業(yè)的順利發(fā)展離不開黨的建設(shè)，黨建工作在石油企業(yè)的企業(yè)發(fā)展中具有重要的指導(dǎo)意義。在信息化的背景下，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)順利發(fā)展的基本前提。將信息化有效融入在黨的建設(shè)中，是提高黨建的有效 ……
2026-05-07
穿透式監(jiān)管體系的“四梁八柱”
穿透式監(jiān)管體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。國(guó)資委2號(hào)文首次系統(tǒng)定義了穿透式監(jiān)管體系的建設(shè)框架，明確從“組織領(lǐng)導(dǎo)體系、智能化監(jiān)管系統(tǒng)、監(jiān)督追責(zé)體系、監(jiān)管制度體系”四個(gè)方面推進(jìn)建設(shè)。15號(hào)文進(jìn)一步要求“落實(shí) ……
2026-05-07
國(guó)有企業(yè)如何聚焦硬核科技，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)？
聚焦硬核科技、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)有企業(yè)打造新質(zhì)生產(chǎn)力、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的“先手棋”。硬核科技指向前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的突破，未來(lái)產(chǎn)業(yè)則是這些技術(shù)從“實(shí)驗(yàn)室”走向“大市場(chǎng)”的載體。對(duì)國(guó)有企業(yè)而言， ……
2026-05-06
智慧黨建平臺(tái)賦能黨建工作質(zhì)量提升的機(jī)制研究
摘要：黨建工作的與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)當(dāng)積極采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式，通過(guò)黨建門戶網(wǎng)站等途徑，發(fā)揮智慧黨建的作用，將黨的戰(zhàn)斗力和影響力向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)黨的工作對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的全面覆蓋，推進(jìn)黨建工作質(zhì)量 ……
2026-05-06
國(guó)資并購(gòu)上市公司：從盲目踩雷到穩(wěn)健賦能的路徑探索
近十年，國(guó)資參與上市公司并購(gòu)重組成為資本市場(chǎng)重要趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2015-2025年，地方國(guó)資累計(jì)收購(gòu)超260家上市公司控制權(quán)，其中超60%標(biāo)的在收購(gòu)前已陷入經(jīng)營(yíng)困境。然而，并購(gòu)結(jié)局呈現(xiàn)兩極分化： ……
2026-04-30
采購(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些？?jī)?nèi)控關(guān)鍵點(diǎn)有哪些？?jī)?nèi)審關(guān)注點(diǎn)在哪里？
一、采購(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
采購(gòu)核心四大本質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)：計(jì)劃失控風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商舞弊風(fēng)險(xiǎn)、驗(yàn)收管控失效風(fēng)險(xiǎn)、付款資金損失風(fēng)險(xiǎn)，貫穿請(qǐng)購(gòu)、采購(gòu)、合同、驗(yàn)收、付款全鏈條，核心防控手段為崗位分離、分級(jí)審批、全程 ……
2026-04-30
城投公司退平臺(tái)轉(zhuǎn)型中貿(mào)易業(yè)務(wù)的實(shí)踐、風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)范路徑研究
在2027年6月全國(guó)城投公司全面退出政府融資平臺(tái)的剛性政策約束下，擺脫政府信用依賴、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型成為城投公司的必由之路。在轉(zhuǎn)型初期，部分城投公司通過(guò)開展具有真實(shí)商業(yè)實(shí)質(zhì)的貿(mào)易業(yè)務(wù)，在一定程度上優(yōu) ……
2026-04-30