當(dāng)土地財政漸顯疲態(tài)，地方債務(wù)攻堅進(jìn)入深水區(qū)，國有“三資三化”改革正成為地方破局的關(guān)鍵抓手。湖北、安徽兩省率先拿出萬億級實(shí)操方案，以“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化、資金杠桿化”為路徑，將沉睡的國有家底轉(zhuǎn)化為發(fā)展活水。今天，我們結(jié)合中央政策框架、兩省實(shí)踐與典型案例，拆解如何通過“三資三化”盤活萬億國資、走出債務(wù)化解新路徑。
一、政策錨定：從中央定調(diào)到地方破局，改革路徑愈發(fā)清晰
（一）中央定調(diào)：構(gòu)建全流程政策支撐體系
黨的二十屆四中全會明確“推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中”，為“三資三化”劃定市場化核心原則。據(jù)公開報道，結(jié)合“十五五”規(guī)劃建議相關(guān)要求，“全面摸清存量資源資產(chǎn)底數(shù)，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)”成為核心導(dǎo)向，將盤活低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施列為重點(diǎn) ……
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