近年來，國企改革持續(xù)深化，國有資本布局不斷優(yōu)化，無償劃轉(zhuǎn)作為一種特殊的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方式，在內(nèi)部重組、資源整合中愈發(fā)常見。但無償劃轉(zhuǎn)操作看似簡單，實則環(huán)節(jié)多、要求嚴，稍有不慎就可能觸碰合規(guī)紅線。

筆者結(jié)合多年國企管理經(jīng)驗，梳理了一套操作全流程，供各位同仁參考。

一、前期準備：把準三道關(guān)，筑牢基礎(chǔ)

劃轉(zhuǎn)之前，首先要解決三個核心問題：能不能劃、劃什么、劃給誰。

第一，明確主體資格。根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕239號），無償劃轉(zhuǎn)的主體僅限于政府機構(gòu)、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有獨資公司之間。國有全資企業(yè)之間，經(jīng)全體股東一致同意，也可參照執(zhí)行。劃轉(zhuǎn)雙方必須是“全資國有”身份，混改企業(yè)中的非國有股權(quán)不可參與。

第二，排查標的權(quán)屬。被劃轉(zhuǎn) ……