加強國有企業(yè)工資總額管理的核心在于建立“一適應(yīng)、兩掛鉤”的機制,即實現(xiàn)工資總額與勞動力市場基本適應(yīng),與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤。具體可以從決定機制、管理方式、內(nèi)部分配、監(jiān)管閉環(huán)四個層面系統(tǒng)推進:
一、改革決定機制:確立“效益增則工資增,效益降則工資降”的聯(lián)動規(guī)則
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》(國發(fā)〔2018〕16號),打破過去工資總額只增不減的慣例,建立強制性的同向聯(lián)動機制。
明確聯(lián)動公式:工資總額的增長主要取決于兩大核心要素——經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率。
效益增長:當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟效益增長幅度范圍內(nèi)確定。但如果勞動生產(chǎn)率未提高,或人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平,工資總額增長幅度必須低于經(jīng)濟效益增長幅度。
效益下降: ……
